加强农村生态环境保护，建设美丽乡村

　　作者：九三学社新乡红旗三支社主委：于贤娇

　　随着农村经济的不断发展，农业综合开发规模和乡镇工业对资源的利用强度日益扩大，使农村本来就已经短缺的资源和脆弱的生态环境面临着越来越大的压力。农村生态环境恶化趋势不从根本上扭转，将不仅严重影响和制约农业稳产增收、农民脱贫致富和农村现代化进程，使“三农问题”变成越来越难解的症结所在，同时也将直接影响我国社会经济可持续发展，严重威胁广大人民群众的身体健康，关乎食品安全、社会稳定以及和谐社会的建设。因此，加强农村生态环境保护不仅是当前农村经济社会发展中一项紧迫而又艰巨的任务，而且也成为我国新时期生态环境保持工作的重中之重。

　　一、我省农村生态环境存在的主要问题

　　（一）农业资源日趋减少和退化。主要表现在水土流失日益严重，耕地减少和质量退化；水资源污染严重且短缺。

　　（二）环境污染不断加深。污染源不断增多，除工业及城市三废对农村污染即外源性污染的种类和数量的不断增多外，农药、化肥、农膜、兽药、粪便及秸秆引起的污染即内源性污染的种类和数量也在不断增加。

　　（三）村镇等农村聚居点因缺乏规划和环境管理滞后造成的污染。生活垃圾的产生量日益增大，绝大部分露天堆放，严重污染空气、水体环境。农村缺少污水处理设施，生活污水基本上未经过任何处理直接排放。农村地区没有专门的环境基础设施，村庄布局较为混乱，“脏乱差”现象严重。

　　二、加强农村生态环境保持的对策

　　农村生态环境问题种类繁多，分布面广，治理难度大，它已不是农民自己能解决的问题。如不及早重视，防范和治理，将会造成比现在城市生态环境更复杂、更有害、更难治理和恢复的被动局面。

　　（一）完善农村经济发展与环境保护综合决策机制。强化和明确地方各级政府和各部门对本辖区、本行业和本系统有关农村环境保护的责任；明确资源开发单位、法人的生态环境保护责任，对各个环保责任主体实行严格的考核、奖罚制度；各级政府和村组要编制生态环境规划，把生态环境保护和建设纳入经济社会发展的长远规划和年度计划。各部门积极协调配合，通力协力，从全局和战略的高度，积极配合，建立长效工作联动机制，形成分工明确，协调有力，齐抓共管的工作格局。

　　（二）以政府支持为主，逐步增加社会环保投资渠道，切实加大农村环保投入。一是各级政府应每年安排一定农村环境保护的财政预算，确保资金到位；可安排一定比例的排污费专项资金用于农村环境保护；加大对重要流域和水源地的区域污染治理的投入力度。二是采取政策倾斜，对于环保类项目及其他环保设施完善的企业优先考虑资金补助。三是调整财政投入结构和方式，建立政府引导资金，通过政府投入、财政贴息、前期活动补助等办法，逐步建立政府、企业、社会多元化、多种类投入机制，引导社会资本对农村生态、公益事业的投入；探索资源有偿使用、区域生态补偿等方式，建立和完善多元化投融资渠道。

　　（三）完善农村环境基础设施，着力解决农村环境热点、难点问题。推进农村产业结构和生产方式的调整和改变，完善农村污水、垃圾处理等环境保护基础设施，认真做好饮用水源地保护、畜禽养殖、农业面源污染防治工作，加快推进农村生活污水、垃圾、畜禽养殖污染无害化处理进程，建立健全农村环境保护长效机制。

　　（四）加强基层环保力量，强化农村环保舆论引导。逐步设立农村基层环保机构，在乡镇政府建立环保检查员制度，不断加强农村环境监管能力；开展多层次、多形式的农村环境保护知识宣传教育，树立生态文明理念，提高农民的环境意识，调动农民参与农村环境保护的积极性和主动性，推广健康文明的生产、生活和消费方式。

　　（五）发展循环经济，创建现代**清洁生产农业模式。循环经济本质上是一种生态经济，它倡导在物质不断循环利用的基础上发展经济，建立“资源-产业-再生资源”的新经济模式，以彻底改变“资源-产品-污染排放”的直线、单向流动的传统经济模式，从而把经济活动对环境的影响降低到尽可能小的程度。大力推行清洁生产、**适用技术和“绿色技术”，用**技术改造传统产业，从源头上减少生产过程中的废物排放，节约和合理利用资源。发展循环经济，推行清洁生产，在资源开采环节，要大力提高资源综合开发和回收利用率。在资源消耗环节，要大力提高资源利用效率。在废弃物产生环节，要大力开展资源综合利用。在再生资源产生环节，要大力回收和循环利用各种废旧资源。在社会消费环节，要大力提倡绿色消费。实现城市与农村统筹发展、生态环境与经济社会协调发展。

• 上一篇：山东于氏辈分*新整理
• 下一篇：关于新乡市大学城周边地区环境卫生、安全整治的建议